安博电竞2024年政府工作报告“点睛”资本市场,提到“增强资本市场内在稳定性”“A股市场引入长线稳定资金”等。
今年全国两会期间,多位代表也带来了相关提案,涉及加强投资者保护、活跃并购重组市场、优化上市公司分红回购制度、支持头部券商做大做强等问题安博电竞。
加强投资者保护是监管工作的重中之重。对此,全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒表示,当前,我国资本市场仍然以中小投资者为主,投资者处于相对弱势地位,要进一步强化投资者权益救济的司法保障,把以投资者为本的理念贯穿到全方面、各环节。
全国人大代表、北京证监局局长贾文勤建议,修改《诉讼费用交纳办法》,明确将投资者保护机构纳入诉讼费用缓交、免交或减交范围,可规定“依照法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构的规定设立的投资者保护机构以公共利益为目的提起诉讼,缓交、免交诉讼费用或者定额交纳诉讼费用”,从制度层面助力投资者保护机构更好履职尽责。
为A股市场引入长线稳定资金,不仅为投资者所关注,今年两会的代表委员也对此保持关注。
全国政协委员、普华永道亚太及中国主席赵柏基和全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹认为,多元化的国际机构投资者可以提高资本市场活跃度和流动性,对于外资,在国家层面推动“一带一路”国家通过QFII、RQFII等方式投资A股,尤其是吸引中东国家的主权财富投资基金;对于国内的社保基金、保险公司、公募基金、信托公司等机构投资者,可以拉长考核期限、设置A 股投资权重要求等手段进行激励和约束。
全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒表示,吸引中长期资金入市是一项长期系统工程,不能各部门单独作战,需要相关部门进一步加强协同、形成合力。
他建议:首先,优化考核机制,让“长钱能长投”,继续做好、养老金等传统中长期资金的引入工作。其次,改进金融服务,让“短钱变长钱”,积极推动将巨量储蓄资金塑造为新的中长期配置力量。最后,着力提升上市公司质量和投资价值安博电竞,创造各类中长期资金“愿意来、留得住、能发展”的市场生态。
此外,全国人大代表、北京证监局局长贾文勤也建议,消除中长期资金入市的“隐性障碍”。具体而言,一是加强中长期资金入市的顶层设计。二是研究优化公司偿付能力指标,并弱化指标对权益投资的约束。三是推动各类中长期资金全面建立3年以上的长期考核机制。四是多措并举提高权益投资比例。五是鼓励公募基金主动优化服务。引导基金公司以满足中长期资金投资需求为导向,加大对盈利较稳定、估值较合理、抗波动属性较强的红利型股票发掘力度和基金产品开发力度,进一步健全完善适宜于中长期资金投资的产品谱系。
在并购重组方面,全国政协委员、上交所总经理蔡建春建议,各部委应进一步优化完善税收、资产评估指引等政策,促进企业兼并重组。
他具体提出三项建议:一是建议税务部门优化兼并重组相关税收政策。进一步完善特殊性税务处理,完善自然人股东适用标准、各类创新支付工具适用情况安博电竞、跨境重组适用标准等。
二是建议商务部及有关部门明确和优化跨境换股相关政策。尽快修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,同时对高端制造业、“卡脖子”技术等特定领域设置“白名单”,降低企业预沟通成本,支持“硬科技”企业充分利用跨境换股并购海外优质资产。
三是建议财政部指导推进完善科创企业资产评估指引。基于中国资产评估协会《资产评估专家指引第14号——科创企业资产评估》的相关评估方法,推动中国资产评估协会研究出台详细的评估方法使用指引和指南安博电竞,探索研究分行业估值方法。
全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东建议,鼓励上市公司通过产业生态并购重组实现高质量发展。他提到,近年来,监管部门积极推动并购重组市场化改革,各层级制度体系逐渐完善,并购重组的便利性有所提高,但在实际业务中仍存在一些问题有待解决。比如,并购重组市场总体规模较小,新兴产业的并购重组较少,监管政策较为严格,支付方式过于单一等等。
为此,他提出四项建议:一是鼓励上市公司基于产业生态的并购重组,提升上市公司发展质量。二是完善信息披露要求,强化控股股东、实际控制人的主导作用和责任。三是优化审核机制,鼓励股份支付。四是鼓励被并购方参与公司治理。
近期,众多上市公司纷纷加入股票回购行列,一时间,股票回购成为市场的焦点。
对此,全国政协委员、总经理冯艺东建议,优化上市公司分红和回购制度,鼓励有条件的上市公司通过分红和回购更好地回报二级市场投资者。具体建议分为五方面:
第一,鼓励上市公司同步实施分红和回购。第二,将上市公司分红和回购与控股股东(第一大股东)股份减持挂钩。上市公司二级市场投资者累计获得的分红金额与上市公司累计回购金额之和少于该上市公司在二级市场累计融资金额一定比例(比如50%)时,控股股东(第一大股东)不能减持股票。
第三,优化“差异化分红”制度,鼓励不同行业与发展阶段的上市公司采取差异化分红策略。第四安博电竞,优化回购政策,降低上市公司回购门槛。第五,加大对违规行为的惩处力度。加强对违规分红、“忽悠式”回购的监管力度,从严处理通过分红和回购进行利益输送、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。
全国政协委员、中信资本董事长张懿宸表示,金融机构需尽快开始加大海外业务布局和资产专业配置,助推一批中国企业成功转型为跨国公司。在此过程中,建议以香港为重要支点,支持头部券商做优做强,助力中国企业优化全球布局。
具体来看,可以通过鼓励业内并购重组,打造航母级全能型公司,同时引导中小券商逐步转型为具有特定业务特色的公司,以服务不同企业的投融资需要。其次,建议符合一定资质的国内银行、保险和证券公司可以香港为支点,用好香港作为“超级联系人”的角色,主动拓展东南亚、中东及南美等海外市场,为企业供应链、产业链优化布局提供资金、信息、法律等方面支持。